保险偿付能力监管的国际模式比较_论文

发布时间:2021-09-20 06:25:54

2009 年 4 月 ( 下 ) 总 第 19 1 期 保 险偿 付能 力 监 管 的国 际模 式 比 较 北 京工 商 大 学经 济 学院 吉彩 红 ■ ◆ 一 、 保 险 偿付能力监 管 一 规定 。 保 险 偿 付 能 力 监 管 的 措 施 主 要 有 :偿 付 能 力 额 度 的 规 定 现 场 , 保 险 公 司 的 偿 付 能 力 是 指 保 险公 司 对 被 保 险 人 履 行 合 同 约 定 的 赔 偿 或 给 付 责 任 的 能 力 其 经 济 表 现 为 定 时 期 保 险公 司 资 产 负 债 表 中实 际 资产减 去 实际 负 债 的差 额 保 险偿 付 能 力 是 保 证 保 险业 履 行 社 会 稳 定 职 能 的 核 心 能 力 个 国 家 的 经 济 越 发 达 保 险业 承 担 的 社 会 稳 定 作 用 就 越 大 对 保 险业 旦 保 险公 司 出现 偿 付能力 危 机 不 仅损 害 偿付能力 的要 求就越 高 因此 世 界 各 国 被 保 险人 的 利 益 还 会 影 响 整 个 社 会 的 安 定 和 发 展 政 府 大 多 都 实 施 了 以 偿 付 能 力 监 管 为 核 心 的 保 险监 管 制 度 对 保 险 公 司 的 偿 付 能 力 进 行 监 管 确 保 保 险公 司 有 充 足 的 偿 付 能 力 能 够 健 , 。 一 , 检 查 特 有 的 精算 师 制 度 和 金 为 保 英 国 以 《 险 公 司 法 》 《 融 服 务 法 》 核 心 的 保 险监 管 法 规 体 系 规 定 了 保 险 机 构 的 主 要 监 管 工 作 :审 批 保 险 业 务 申 请 调 查 违 规 经 营 保 险业 高层 经 营人 员 的 审 查 报 表 审 核 或 现 场 稽 核 必 要 时 依 法 。 。 , . , , . , 一 。 , , 。 , 进 行 干 预 经 营 撤 销 营业 许 可 等 英 国 还 规 定 了 提 取 风 险准 备 金 和 法 定 保 证 金 的 制 度 对 保 险 经 纪 活 动 和 保 险 资 金 的 投 资运 作 均 以 行 业 组 织 的形 式 进 行 限制 和 约 束 从 而 最 大 限度 地 维 持 对 被保 险人 的偿 、 。 , , , 付能力 3 、 。 , , 日本 模 式 一 康 持续 的运 作 。 各 国 政 府 对 保 险偿 付 能 力 的 监 管 主 要 是 通 过 立 法 或 其 它 手 段 对 保 险 的 偿 付 能 力 加 以 监 督 管 理 如 :对 开 业 资 本 金 和 总 准 备 金 的偿 付 能力 控制 法 定最 低偿付能力 额 度 控制 保 证 金 控 制等 并建立 了 以 偿 付 能 力 为 标 准 的 监 管 预 警 和 防 范 系 统 例 如 美 国 的保 险监 管 是 要 保 护 被 保 险 人 的 利 益 确 保 保 险 公 司 的 偿 付 能 力 确 保 费率 的 充 足 性 合 理 性 和 非 歧 视 性 其 中对 于 保 护 消 费 者 最 重 要 的 是 偿 付 能 力 监 , 、 、 , 。 , 日本 是 个 集 中型 的保 险市场 只 有 几 个 有 深 厚 官 方 背 景 的 保 险 公 司 形 成 寡 头 存 在 着 高度 寡 头 垄 断 的 现 象 日本 政 府 也 严 格 限 制 国 外 保 险 公 司 的 展 业 经 营 1 9 9 6 年 日 本 颁 布 了 《 保 险业 法 》 建 立 了 具 有 本 国 特 色 的 监 管 体 制 19 9 7 年 新 日本 政 府 在 保 险 监 管 上 进 发 生 战 后 第 起 保 险公 司 破 产 事 件 以 后 日本 是 世 界 第 二 大 保 险 市 场 , , , . 。 , 。 , 一 , 一 , , 步 加 强 了 对 保 险公 司 最 低 偿 付 能 力 的 监 管 。 , 并 及 时公 布有 关 保 险 、 , 管 。 , 二 ◆ 1 、 、 保险 偿付能 力监管 的 国际 比 较 一 美 国模式 , 公 司 偿 付 能 力 的 信息 日 本 保 险 的 监 管 工 作 重 点 由市 场 准 入 的 严 格 审 批 转 向对 保 险 人 偿 付 能 力 的 管 理 注 重 了 对 投 保 人 利 益 的 保 护 ;对 保 险 机 构 及 其 分 支 全 方位进 行 公 开 标准 和 规 范 的监 管 并 且 推 动 市场 的分化 和适 度 竞 , , 美 国 是 世 界 第 大 保 险 市 场 其 保 险 监 管 的法 律 法 规 也 最 为 完 善 监 管措施 也 最 为严 格 机 构 的设 立 和 业 务 的开 展 均 需 经 过 州 政 府 的 批 准 这 种 类 型 国 家有 美 国 加 拿 大 等 美 国 实 施 两 个 层 次 全 方 位 的 保 险偿 付 能 力 监 管 政 府 既 监 管 条 款 费 率 等 经 营 管 理 活 动 同时 又 监 管 最 低 偿 付 能 力 额 度 保 险 机 构 , , , 、 。 , 争 : 国 内保 险 业 从 产 寿 险 的分 业 经 营 逐 渐 允 许 通 过 定 方 式 相 互 渗 透 同 时 允 许 相 互 保 险 公 司 向 股 份 制 保 险 公 司 统 转 制 ;健 全 保 险 机 构 的市 场退 出机 制 允 许保 险公 司破 产 从 体 现 偿付 能力 的保 险公 司 财 务 指 标 规 定 方 面 监 管 当局 也 大 幅 度 进 行 了 调 整 如 提 高 设 立 保 险 一 一 。 , 。 , , 、 , 。 的设 立 和 业 务 的 开 展

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